【大河财立方音讯】11月26日音讯体育游戏app平台，郑州市东说念主民政发布《郑州市进一步优化政务服务进步 行政遵循推动“高效办成一件事” 实施决议》。《决议》从全面流畅政务服务渠说念、全面改动政务服务方法、全面强化政务服务数字赋能等五个方面部署16条要点任务。

文告明确，2024年年底前，竣事国务院部署、省级统筹的第一批13项“高效办成一件事”要点事项全面落地实施；完成市级统筹的17项“高效办成一件事”实施发轫；各开发区管委会，各区县（市）政府完成特色“高效办成一件事”10项。到2027年，基本变成泛在可及、智谋浅易、刚正普惠的高效政务服务体系。

激动他乡事项跨域办。依托国度、省一体化政务服务平台“跨省通办”业务相沿系统，优化“跨省通办”服务专区、政务服务自助终局，久了“齐市圈通办”，竣事他乡事项线上线下一站式办理。

改动应用“东说念主工智能＋政务服务”。充分发达东说念主工智能大模子中枢驱能源，引诱政务服务大模子基础体系，围绕企业、公民个东说念主劳动的高频规模和要点事项，打造政务“数字东说念主”、智能行政审批、政务遵循分析、惠企惠民计谋服务等群众爱用、受用的政务服务大模子应用场景，增强企业和群众劳动体验。

增强帮办代办能力。完善郑好办“郑好帮”功能，健全线上线下一体、市县联动的帮办代办体系，全面实施“进门有指导、劳动有辅导、全程有帮办、程度随时查、服务可评价、效率免费寄”等服务规范。在开发区、产业园区等功能区域，强假名堂全链条帮办代办服务，构建纵向意会、横向协同的责任机制。

郑州市进一步优化政务服务进步行政遵循推动

“高效办成一件事”实施决议

一、总体狡计

2024年，健全“高效办成一件事”要点事项清单照顾机制和常态化激动机制，2024年年底前，竣事国务院部署、省级统筹的第一批13项“高效办成一件事”要点事项全面落地实施；完成市级统筹的17项“高效办成一件事”实施发轫；各开发区管委会，各区县（市）政府完成特色“高效办成一件事”10项。到2027年，基本变成泛在可及、智谋浅易、刚正普惠的高效政务服务体系，竣事企业和个东说念主全人命周期热切阶段“一件事”要点事项落地收效，大幅进步企业和群众劳动舒心度、得到感。

二、要点任务

（一）全面流畅政务服务渠说念

1．激动线下劳动“只进一门”。除阵势截止或波及国度神秘等情形外，原则上政务服务事项均应纳入政务服务中心聚拢办理，负面清单以外的政务服务事项不得在政务服务中心外受理、审批、出件，严禁“明进暗不进”“体外轮回”，导致群众劳动跑多处。关联部门单设的政务服务窗口应整合并入本级政务服务中心，确不具备整合条目的要纳入一体化照顾，按吞并要求提供规范服务。加速激动行政审批和人人服务向州里（街说念）、村（社区）延长，进步下层政务服务能力。荧惑在银行、邮政、电信网点和产业园区、大型商超、楼宇等地方设立便民服务点，竣事更多政务服务事项“就近办”。

2．激动线上劳动“一网通办”。依托市一体化政务服务平台，整合联通市、区县（市）两级审批服务业务系统，除法律法例另有章程或波及国度神秘等情形外，政务服务事项一起纳入一体化政务服务平台照顾和办理。加强一体化政务服务平台吞并受理引诱，竣事劳动请求“一次提交”、办理效率“多端获取”。强化郑州市政务服务网、“郑好办”深度交融，市级原则上保留一个政务服务出动端，部门现存政务服务出动端承载的政务服务、便民应用等业务事项要对接至市级政务服务平台出动端。

3．激动企业和群众诉求“一线支吾”。加速种种服务热线向12345平台归并，提高受理政务服务询查、投诉、求援、提议和在线办理指导等诉求的能力，竣事“一号听民声”。加强12345热线与政务服务“好差评”系统、政务服务中心“办不可事”反应窗口、“有诉即办”窗口等的业务协同联动，健全12345热线与110对接联动机制，进步非警务警情处置质效。

4．激动“进门一件事”。按照“前台概括受理、后台分类审批、概括窗口出件”方法，在市、县两级政务服务中心全面实施概括受理服务，确需专科受理服务的，专科受理服务区不得跳跃6个。严格落实首问认真、一次见告、限时办结等轨制，激动“一企一档、一东说念主一档”引诱，企业和群众在全市任何一个线下服务地方或者市一体化政务服务平台办理业务后，其请求时提供的基本信息经请求东说念主承诺不错在以后办理业务时复用。

（二）全面改动政务服务方法

5．激动关联事项集成办。将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时辰相对聚拢的多个事项集成办理，为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务。“高效办成一件事”各牵头部门、联办部门要明确各自职责，强化部门计谋、业务、系统协同和数据分享。市级牵头部门要组织开展事项细巧化梳理责任，强化并联审批、衔尾评审、衔尾验收，重构跨部门办理业务进程，推动请求表单多表合一、线上一网请求、材料一次提交。按需拓展“高效办成一件事”主题事项，分批次推出“一件事”新场景，冉冉竣事高频“一件事”服务场景全隐敝。加强线上线下联动，捏续推动“高效办成一件事”事项办理系统与市一体化政务服务平台深度对接，并向政务服务出动端、集成式自助服务终局拓展，相沿跨部门、跨层级线上申办、自主申办。按照“应设必设”原则，市、区县（市）政务服务中心科学设立“一件事”概括受理窗口，并积极向州里（街说念）便民服务中心延长。

6．激动容缺事项承诺办。以政务服务部门了了见告、企业和群众诚坚守诺为基础，对风险可控、纠错老本低且粗犷通过事中过后监管灵验纠错、防患风险的政务服务事项，实施“见告承诺＋容缺办理”审批服务方法。凭证政务服务事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用景色等，弃取请求材料后补或免交、内容审查后置或豁免等表情，订立见告承诺书，明确办理条目，商定背负义务。推动“信用＋”审批服务改动，打造一批“信用＋秒批”应用场景。建立各别化的见告承诺过后核查和风险防患机制，加强审批、监管、公法等部门协同。

7．激动他乡事项跨域办。依托国度、省一体化政务服务平台“跨省通办”业务相沿系统，优化“跨省通办”服务专区、政务服务自助终局，久了“齐市圈通办”，竣事他乡事项线上线下一站式办理。优化线下代收代办服务方法，建立收件、办理两地窗口协同联动责任机制。推动各级政务服务地方按需开设云尔臆造窗口，期骗云尔身份核验、音视频交互、屏幕分享等手艺，为企业和群众提供云尔帮办服务。

8．激动计谋服务免申办。优化“亲清在线”平台功能，建立计谋资金联动和多部门计谋联审机制。依托市一体化政务服务平台，期骗大数据手艺，扩大“免申即享”隐敝面，推动惠农、助学、助医、养老、育幼、扶弱、助残等规模关联群体优待计谋“免申即享”，竣事基于计谋条目颗粒化、市集主体数据结构化、审批进程措施化的惠企计谋“免申即享”。对法律法例明确要求依请求办理的，为顺应条目的企业和群众自动生成请求表、调用请求材料，并主动精确推送，便利自发请求。

（三）全面强化政务服务数字赋能

9．进步政务服务平台相沿能力。完善市政务服务平台功能，推动市县两级人人应用相沿体系引诱，进步吞并的当然东说念主和法东说念主身份认证、跨域电子图章验签、劳动调养、用户照顾等相沿能力。引诱企业服务空间和个东说念主服务空间，完善政务数据资源目次，竣事政务数据、电子证照“应归尽归、应汇尽汇”，保险“一件事”高效办理。

10．改动应用“东说念主工智能＋政务服务”。充分发达东说念主工智能大模子中枢驱能源，引诱政务服务大模子基础体系，围绕企业、公民个东说念主劳动的高频规模和要点事项，打造政务“数字东说念主”、智能行政审批、政务遵循分析、惠企惠民计谋服务等群众爱用、受用的政务服务大模子应用场景，增强企业和群众劳动体验。

11．着力进步政务数据分享实效。强化与上司部门对接谐和节数据资源分享，鼎力推动数据回流和直达下层责任。久了电子证照数据分享应用，推动竣事清单内电子证照自动在线调用、核验。加强“四电”应用相沿，竣事政府部门核发的材料、有电子证照的实体证照、能通过数据分享核验的说明材料免提交。建立健全政务数据分享安全保险机制，明确政务数据聚积、积蓄、存储、分享、开发利用等各设施安全主体背负，竣事分享数据使用全程留痕和可记挂。

（四）全面推动政务服务扩面增效

12．增强帮办代办能力。完善郑好办“郑好帮”功能，健全线上线下一体、市县联动的帮办代办体系，全面实施“进门有指导、劳动有辅导、全程有帮办、程度随时查、服务可评价、效率免费寄”等服务规范，构建在线询查辅导体系，优化事先“助跑”、事中“陪跑”、小事“代跑”线下帮办代办服务方法，对有至极需求的请求事项，提供上门服务。在开发区、产业园区等功能区域，强假名堂全链条帮办代办服务，构建纵向意会、横向协同的责任机制。

13．丰富人人服务供给。在优化人人服务的基础上，推动水电气热、汇集通讯等服务纳入政务服务中心，按措施接入政务服务平台实行一体化照顾。推动公用劳动单元从企业群众视角梳理服务事项，强化进程优化、系统联通、数据分享和业务协同，要点激动水电气热过户与不动产登记、水电气网报装及投资引诱审批等关联事项的跨规模、跨层级集成化办理。

14．拓展升值服务内容。依托线上线下政务服务渠说念，打造一批针对企业的定制化、组合式、模块化的服务决议，以及面向特定群体的精确化、个性化的“一类事”服务场景。在市、区县（市）政务服务中心设立企业全人命周期概括服务专区，统筹行业协会、市集化专科服务机构等涉企服务资源，一站式提供计谋保举、询查、解读、申报等计谋服务，公证、合规指导、纠纷调节等法律服务，融资担保、谋划景色查询、产业基金对接、上市种植等金融服务，东说念主才认定、住房安堵、资金辅助等东说念主才服务，科技企业种植、产学研对接等科创服务，外贸资源对接、报关退税询查、汇率避险指导等海外营业服务。冉冉实施证照到期提醒、连续办理及市集主体年度呈报等前置教导服务。

（五）全面夯实政务服务责任基础

15．健全政务服务措施体系。按照政务服务事项措施化照顾要求，梳理完善政务服务事项清单，编制发布业务手册和劳动指南，确保种种事项受理条目、办理进程、请求材料、承诺办结时限、跑动次数等同成分摊理、同措施办理。组织“高效办成一件事”要点事项牵头和背负单元细巧化梳理责任指引和劳动指南，完善跨区域业务措施和操作规程,推动竣事“跨省通办”“省内通办”和“同城通办”。

16．健全政务服务责任体系。加强政务服务窗口东说念主员配备、照顾、培训和窥伺，出台激发措施，推动政务服务窗口东说念主员由政府吞并配备或吞并划转，由各级政务服务中心、便民服务中心照顾，激动劳动化发展。落实“郑聚英才有计划”，探索政务服务东说念主才引进、培养、选拔和激发机制，强化政务服务专科化戎行引诱。建立行政机关新委用公事员到政务服务中心、便民服务中心（站）见学机制，进步公事员的试验能力和服务意志。

三、保险措施

（一）加强组织指挥

市行政审批政务信息照顾局要加强统筹合作，首要问题实时呈报市政府。要点事项的市级牵头部门要强化主体背负，主要认真东说念主为“一件事”事项落地收效的第一背负东说念主，分摊认真东说念主为径直背负东说念主。

（二）加强协同配合

要点事项的市级牵头部门要主动会同联办部门强化条块联动，编制实施决议，明确狡计任务、责任措施和职责单干，有序作念好进程优化、责任规程和劳动指南编制、系统对接、信息分享、联动审批、“四电”应用、业务培训等责任，高效合作责罚责任激动中的清贫。

（三）加强概括监管

针对“高效办成一件事”跨层级、跨部门、跨规模特色，按照“谁审批、谁监管，谁阁下、谁监管”的原则，健全监管轨制，落实监管背负，实施事先事中过后全链条监管。

实习裁剪:陈星冉 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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